Saturday, September 13, 2008

羅州長行政命令遇挑戰 近半公司還未加入電子確認系統

羅德島州普域敦斯報(Providence Journal)十三日報導,在羅州和政府做生意的約四千家公司中,有約略高於一半的公司,錯過了州政府訂定的加入電子確認系統限期。
羅州州長卡西艾瑞(Carcieri)三月時發佈行政命令,要打擊非法移民,並誓言以聯邦系統資料來確認州府,以及與州府做生意公司的新聘人員身份,還訂定九月十二日為截止日期。若商家未能在截止日期前登記加入電子確認系統(E-Verify system),他們與州政府簽署的合約將遭取消。
不過卡西艾瑞的發言人Amy Kempe十二日表示,這些商家的合約目前還安全。她說,那並不是這些公司在嚴責這行政命令,而是僅管州政府訂定了期限,她們已預期了電子確認系統的實施,是漸進式的。她們將寄出提醒信,打提醒電話,以確保州政府在能力所及的範圍內,已儘量幫助這些公司獲得認證。
十二日下午,羅州採購部主管Lorraine Hynes表示,州府採購部仍在計算,到底有多少家銷售商,已遵守了卡西艾瑞州長的指令。她說,五月份爭取政府合約的廠家中,約有八百家在繳交申請文件,包括了他們已登記加入電子確認系統的文件。七月底時,另有一千一百家響應了州府發出的州長行政命令通知信。加起來,共有約一千九百家已遵循了州長的意願行事。
電子確認數據庫是由美國公民及移民服務部(U.S. Citizenship and Immigration Services)和社會安全局(Social Security Administration)所使用的資料。僱主可使用電腦系統來查察申請者的社會安全號碼。根據法律,僱主只可用此系統來查察一名新僱員是否有權合法在美工作。
支持者表示,這一系統對僱主來說,是一個相對容易的審查新僱員辦法。批評者則指這一系統的使用法太難學,而且這一系統有太多和一個人移民身份無關的資料。
二週以前,美國民眾自由工會(American Civil Liberties Union)的地方分支機構提交抱怨,要求法院制止卡西艾瑞逼使和州府做生意的公司使用電子確認系統。該一抱怨是代表羅德島反對家庭暴力聯盟(Rhode Island Coalition Against Domestic Violence),以及兩名為州政府工作的羅德島學院教授提出的。他們指卡西艾瑞所發的這行政命令,超越了他的行政權力,而且電子確認系統充滿了錯漏之處。
高等法院法官Mark A. Pfeiffer預計下州會就此案做出裁決。
電子確認系統的複雜性是羅德島州內,為數以千計人提供醫療保險的一醫院聯盟Lifespan,還未登記加入的主要原因。該機構發言人Linda Shelton表示,那是個複雜系統,不容易在州府所訂的時間內完成,如果法院判定州長的命令有效,該機構將會遵循。
社區行動計劃(Community Action Program)副主任Peter McGrath表示,該機構在三星期前登記加入了電子確認系統。該機構共有約二百七十名全職及兼職員工,把失去政府合約這事看得很嚴重。